ISO/IEC 17020: аккредитация органов инспекции. Типы А, В и С
Стандарт ISO/IEC 17020 ("Оценка соответствия. Требования к работе различных типов органов инспекции") выступает ключевым документом для организаций, чья деятельность связана с проверкой объектов, продукции, услуг или процессов на предмет их соответствия установленным требованиям. В отличие от лабораторий (ISO 17025), которые выдают точные цифры испытаний, Орган инспекции полагается на профессиональное суждение инспектора. Поэтому главные столпы стандарта 17020 — это компетентность персонала и строжайшая независимость.
Инспекция или Сертификация: в чем разница?
Часто путают Органы инспекции (ISO 17020) и Органы по сертификации продукции (ISO 17065) или систем менеджмента (ISO 17021). Разница принципиальная:
- Инспекция: Физический осмотр конкретной партии труб на заводе, оценка технического состояния лифта, строительная экспертиза моста или проверка судна (сюрвей). Результат — отчет (Акт) об инспекции здесь и сейчас.
- Сертификация: Оценка системы контроля качества производства с последующей выдачей документа (сертификата), который дает право маркировать продукцию (например, знаком CE) в течение долгого времени.
Три типа инспекционных органов: А, В и С
Стандарт ISO/IEC 17020 жестко классифицирует инспекционные органы по степени их независимости от проверяемого объекта. Выбор типа имеет критическое значение при подаче заявки на аккредитацию (например, в Росаккредитацию или зарубежный орган-член ILAC).
Тип А (Абсолютно независимые)
Орган не участвует в проектировании, производстве, поставке, установке, покупке, владении или обслуживании проверяемых объектов. Это классическая "третья сторона". Пример: Независимая сюрвейерская компания, которая проверяет качество зерна в порту перед отправкой на экспорт. Инспекторы не могут принадлежать к структурам продавца или покупателя.
Тип В (Внутренние, изолированные)
Это обособленное подразделение внутри крупной корпорации, которое оказывает инспекционные услуги только своей материнской компании. Пример: Отдел технического надзора внутри нефтегазовой корпорации, проверяющий собственные трубопроводы. Строгое условие (Приложение A.2): инспекторы типа B должны быть административно и финансово отделены от тех, кто этот трубопровод строил или эксплуатирует.
Тип С (Внутренние, совмещенные)
Орган является частью организации, вовлеченной в проектирование или производство, и проводит проверки как для "своих", так и для сторонних клиентов. Пример: Завод металлоконструкций имеет собственный отдел инспекции (ОТК), который инспектирует продукцию перед отгрузкой. По стандарту 17020 к Типу C предъявляются особые требования по управлению конфликтом интересов (раздел 4.1.4).
Ключевые требования стандарта ISO/IEC 17020
- Беспристрастность и независимость (Раздел 4.1). Высшее руководство обязано выявить риски давления на инспектора (финансового, коммерческого). Зарплата инспектора не должна зависеть от количества проведенных проверок или от результатов инспекции.
- Конфиденциальность (Раздел 4.2). Информация, полученная в ходе проверки (например, коммерческая тайна клиента или ноу-хау), не может быть передана третьим лицам без формального согласия клиента (если это не требует закон).
- Требования к персоналу (Раздел 6.1). Орган должен иметь документированную процедуру авторизации инспекторов. Нельзя просто нанять человека: его квалификацию необходимо подтвердить, он должен пройти стажировку, и орган обязан организовать непрерывный мониторинг его работы на объектах.
- Методы и процедуры (Раздел 7.1). Если клиент не указал метод проверки (например, по ГОСТу), орган сам выбирает стандартные методы. Запрещено использовать нестандартные методы без глубокого обоснования и согласия клиента.
- Оборудование (Раздел 6.2). Если инспектор использует толщиномер или тепловизор — прибор должен быть идентифицирован, поверен/откалиброван (с прослеживаемостью до системы СИ) и регулярно проверяться.
Процедура аккредитации (как получить статус)
Само по себе "внедрение" стандарта в компании — это лишь первый шаг. Статус "Организация аккредитована по ISO/IEC 17020" можно получить, только пройдя сложную процедуру оценки Национальным органом по аккредитации (например, Росаккредитация, или зарубежные DAkkS, UKAS, TURKAK).
| Этап аккредитации (Орган по аккредитации) | Что проверяется |
|---|---|
| Документальная экспертиза | Анализ Руководства по качеству, процедур управления ресурсами, матрицы компетентности персонала. |
| Выездная оценка (On-site assessment) | Экспертная комиссия выезжает в офис Органа инспекции. Интервьюируется персонал (на знание методик), проверяются архивы сформированных дел и Актов инспекции. |
| Свидетельская оценка (Witness assessment) | Самая сложная часть. Аудитор выезжает вместе с вашим инспектором на реальный объект и молча наблюдает за тем, как инспектор проводит замеры, заполняет чек-листы и общается с клиентом в боевых условиях. |
Международное признание и экспорт
Важно для экспортеров: Если вы заказываете предотгрузочную инспекцию товара (Pre-shipment inspection) для зарубежного покупателя (например, в страны Африки или Ближнего Востока), убедитесь, что ваш Орган инспекции аккредитован структурой, являющейся полноправным членом ILAC MRA (Международная организация по аккредитации лабораторий). Аккредитация в местечковой Добровольной системе (СДС) за рубежом не имеет никакой юридической силы.
Помощь в аккредитации Органов Инспекции
Реестр Гарант оказывает услуги по подготовке инспекционных компаний (Тип А, В, С) к аккредитации. Мы помогаем разработать Систему менеджмента по ISO/IEC 17020 с нуля, формируем процедуры управления персоналом и рисками беспристрастности, готовим ваших сотрудников к выездным и свидетельским проверкам экспертов Национального органа по аккредитации.
Телефон / WhatsApp / Telegram: +7 920-898-17-18
Email: reestrgarant@mail.ru
Международная сертификация, экспорт, ISO